政策的对策(八)：欲擒故纵

政策的对策策略八：欲擒故纵

　　“擒”和“纵”，是一对矛盾。军事上，“擒”是目的，“纵”是方法。不是不追，而是看怎样去追。把敌人逼急了，它只得集中全力，拼命反扑。不如暂时放松一步，使敌人丧失警惕，斗志松懈，然后再伺机而动。

　　宁波建龙：高调处理低调施工

　　擒：取得合法身份

　　纵：低调争取各方同情

　　宁波建龙的命运曾被一些经济界人士看成是度量政府宏观调控判罚尺度的“风向标”。国家发改委同意给予这个违规审批上马的民营钢铁项目合法身份。

　　宁波建龙股东之一的上海复星高科技（集团）有限公司董事长郭广昌9月初在接受本报记者专访时表示，宁波建龙项目已经渡过了最困难的时候，“现在已具备重新申报并得到有关部门批准的条件，（我们）将很快递交审批报告。”此消息得到了宁波市北仑区委宣传部有关人士的证实。

　　这个结果并没有出乎人们的意料之外。早就有舆论认为，宁波建龙不应被定性为“铁本第二”，因为“宁波建龙的问题和江苏铁本的问题有很大的区别，应该区别对待”。

　　“区别对待”的端倪在国家发改委将宁波建龙钢铁违规项目的处理权限下放到浙江省政府时就已经显现。而浙江省一个多月前做出的“宁波建龙的主要问题是审批过程中违规”的处理意见，已经预示着宁波建龙“先上车后补票”的既成事实被承认。

　　宁波建龙钢铁项目是违规、越权审批上马的项目，在今年2月份已经受到了以发改委、银监会为主的国务院调查组的审查。该专项调查组此前在江苏常州对铁本钢铁公司违规问题进行了处理。

　　宁波建龙钢铁项目被作为反面典型之一经中央电视台曝光后，7月25日，浙江省委、省政府公布了对宁波建龙钢铁有限公司违规建设钢铁项目的有关问题及责任人员的处理意见。

　　与政府高调处理相对应的是企业尽量低调以获得同情。